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国际某港口PPP/BOT 项目招标文件案例分析
作者:张水波 高颖 孙唯晫 
单位: 
关键词:国际 PPP/BOT 项目 招标文件 案例分析 
分类号:
出版年,卷(期):页码:2012,40(2):60-64
摘要:

采用文本分析方法,对国际某港口项目招标文件进行分析,以帮助国际PPP/BOT 项目投标人做出恰当的投
标决策。分析内容包括:项目背景、招标程序、招标文件的组成、投标要求、风险分担。分析结果表明,该招标的
时间安排比较仓促,不能满足投标人投标所需要的时间;招标文件的组成不够完善,没有提供投标人投标重要依据
的项目特许权协议草案;项目投标要求的编制比较清晰,但涉及项目风险分担的规定比较笼统模糊,而且让特许权
受让人承担法律、政策变更的风险不尽合理。认为,由于国际PPP/BOT 项目具有前期沉没成本高的特点,投标者应
在研究招标文件的基础上,采取“以我为主”的投标策略,设定投标的底线,并将其在投标书中体现出来,这样才
能更好地实现投资国际PPP/BOT 项目的目标。

This paper makes a content analysis of the Tender Documents of an international PPP/BOT Port Project to assist International
PPP/BOT bidders in making proper bid decisions. The analysis includes the project background,bidding procedure,
documents consisting of tender documents,requirements of bid proposals and risk allocations. Findings from the analysis
suggest insufficient time length allowed for preparing the bid, failure to provide such key information as project draft concession
agreement in the tendering documents;vague and improper allocation of risks as between the host government and the
concessionaire. This paper concludes that,only with sufficient time and information obtained from tendering documents or otherwise,
and by taking an initiative strategy in specifying pre-conditions in their bids,would the bidders be able to make a
successful PPP/BOT bid.

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